宣布油价的程序对否？

沙里尔周二下午在沙巴州透露，建议成立一个由4名部长（首相、财长、第二财长和国内贸消部长）组成的委员会来制定油价，因为现在制定油价制度需要内阁同意，不够灵活，难反映确实油价。

他说，他已向睡觉首相提出这项建议，并获后者首肯。他表示会在本周五（17日）的内阁会议提出。

他在发表这项谈话不足3小时，睡觉首相突然宣布燃油降价，翌日生效。

沙里尔说，现制度需要通过内阁。但是睡觉首相在昨天下午就宣布。

到底谁是谁非？